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農業部:要行動起來!把“有機肥替代化肥”落到實處!

作(zuo)者(zhe):admin人氣:發表時間:2017-04-13 15:15【
 

莊稼一枝花,全靠肥(fei)(fei)當(dang)家。這句(ju)農(nong)(nong)諺生動(dong)說明(ming)了有(you)機肥(fei)(fei)在農(nong)(nong)業生產中(zhong)的(de)重(zhong)要地位。日前,農(nong)(nong)業部印(yin)發(fa)《開展果菜(cai)茶有(you)機肥(fei)(fei)替代(dai)化肥(fei)(fei)行動(dong)方(fang)案(an)》,今(jin)年選擇100個果菜(cai)茶重(zhong)點縣并拿出十(shi)個億作為(wei)補貼,開展有(you)機肥(fei)(fei)替代(dai)化肥(fei)(fei)示范,在蘋果、柑橘(ju)、設施蔬菜(cai)和茶葉優勢區域推廣(guang)相應技術模式。方(fang)案(an)一經(jing)發(fa)布(bu),就引(yin)發(fa)社會廣(guang)泛關注。各級農業部門快速響應,農業專家建言獻智,肥料企業積極跟進……各方行動(dong)起來,把替(ti)代行動(dong)落到(dao)實處!

 

主攻(gong)果菜茶念好“替”字訣

果菜茶(cha)有機肥替(ti)代化肥,“替(ti)”字(zi)大(da)有文章。準(zhun)確把握“替(ti)”字(zi)內涵,在“替(ti)”字(zi)上做文章,才能更好地推動(dong)行動(dong)開展。

為什么要“替”?從必要性看,我國化肥施用量總體偏多,遠高于美國、歐盟等發達國家,不僅增加了生產成本,還造成了耕地退化、面源污染等生態問題。實施有機肥替代化肥,有利于農業生產的節本增效和生態環境保護。從重要性看,隨著我國規模養殖的發展,畜禽廢棄物利用率依然較低,既造成了資源浪費,也帶來了環境污染。同時,農產品質量安全問題也日益受到社會關注。實施有機肥替代化肥,有利于實現資源循環利用和農產品提質增效。

為什么選擇果菜茶?一方面,果菜茶上的化肥施用量偏大問題比較顯著。據統計,我國果樹畝均化肥用量是日本的2倍多、美國的6倍、歐盟的7倍,蔬菜畝均化肥用量比日本高12.8公斤、比美國高29.7公斤、比歐盟高31.4公斤。另一方面,果菜茶是鮮活農產品,質量安全問題更為受到關注,且有機肥替代后農產品質量提升效果更為明顯,增收效益更加突出。

能“替”嗎(ma)?從肥源角度,近年來,我國畜禽養殖規模逐步擴大,農作物秸稈生物量不斷增加,大中型沼氣工程發展迅速,為有機肥替代化肥提供了充足的肥源。據測算,全國每年產生的各類有機肥資源養分總量約7400多萬噸,但實際利用不足40%,資源豐富,潛力巨大。從技術角度,近年來,各地結合測土配方施肥,積極推進有機無機相結合,開展了一系列有機肥替代化肥試驗示范,集成推廣了一批畜禽糞便堆漚還田、施用商品有機肥、沼渣沼液無害化處理還田、生草覆蓋等技術模式,提供了有力的技術支撐。

能全部(bu)“替”嗎?除很少量的有機農業外,絕大多數農業生產顯然不能。所謂“替代”,也只是部分替代,即到2020年,果菜茶優勢產區化肥用量減少20%以上,果菜茶核心產區和知名品牌生產基地(園區)化肥用量減少50%以上。由于所涉及農產品數量和地區只占少數,行動從主觀上并非否定化肥的積極作用,從客觀上也不會影響化肥的科學施用,更不會影響化肥行業的發展。

要“替”出什么效果?化肥用量方面,到2020年,果菜茶優勢產區化肥用量減少20%以上,果菜茶核心產區和知名品牌生產基地(園區)化肥用量減少50%以上。產品品質方面,到2020年,在果菜茶優勢產區加快推進“三品一標”認證,創建一批地方特色突出、特性鮮明的區域公用品牌,推動品質指標大幅提高,100%符合食品安全國家標準或農產品質量安全行業標準。土壤質量方面,到2020年,優勢產區果園土壤有機質含量達到1.2%或提高0.3個百分點以上,茶園土壤有機質含量達到1.2%或提高0.2個百分點以上,菜地土壤有機質含量穩定在2%以上。果園、茶園、菜地土壤貧瘠化、酸化、次生鹽漬化等問題得到有效改善。

用(yong)什么(me)技(ji)術“替”?目前,行動的開展主要聚焦于蘋果、柑橘、設施蔬菜和茶葉4種作物及優勢產區。蘋果、柑橘方面,主要有“有機肥+配方肥”“果—沼—畜”“有機肥+水肥一體化”“自然生草+綠肥”4種技術模式。設施蔬菜方面,主要有“有機肥+配方肥”“菜—沼—畜”“有機肥+水肥一體化”“秸稈生物反應堆”4種技術模式。茶葉方面,主要有“有機肥+配方肥”“茶—沼—畜”“有機肥+水肥一體化”“有機肥+機械深施”4種技術模式。

 
 
各地政府已行動
 
  • 湖南 推進(jin)種養結合

一(yi)是結構上(shang)主動調。以環境承載力為基準,深層次謀劃種養結構調整,推動糧經飼統籌、農牧漁結合。去年調減水稻種植面積50萬畝,改造老橘園、低產茶園36萬畝,高效經濟作物面積達5000多萬畝。新增人工草地75萬畝,規劃建設了草食牧業優勢產區。102個縣市區完成畜禽規模養殖“三區”劃定。

二是模(mo)式上重(zhong)點推。改造升級3.2萬個規模養殖場糞污綜合利用設施。加快轉變農業生產方式,大力發展“養殖—沼氣—種植”三位一體生態循環農業,積極開展種養結合循環農業試點示范,推廣“稻—魚”共生模式及稻魚輪養輪種等綜合種養204萬畝。

三(san)是主體上(shang)著力培。養殖業規模化程度高了,種植業還是以一家一戶為主的生產經營單元,種養就會不平衡。湖南提倡發展標準化的適度規模養殖,一個豬場原則上不超過一萬頭。大力培育新型農業經營主體,累計認定家庭農場15749家、農民合作社55919個,新型職業農民累計發證人數達到30352人。

 
 
 
 
  • 廣東 3月30日開展(zhan)果菜茶藥有機(ji)肥替(ti)代化肥行動方案(an)

一是堅持政策引導。落實綠(lv)色生態導向的農(nong)業補貼政策,支持農(nong)民和新型農(nong)業經營主(zhu)體等開展畜禽養殖廢(fei)棄物資(zi)源(yuan)化利用,鼓勵農(nong)民采取秸稈(gan)還田、綠(lv)肥或生草覆蓋(gai)等措施,減少化肥用量,降低生產成本,將有機肥資(zi)源(yuan)優勢轉化為農(nong)產品產量、質量和效(xiao)益優勢。 

二是堅持(chi)因(yin)地制宜(yi)。根據不(bu)同(tong)區域、不(bu)同(tong)作物的用(yong)肥需求(qiu)(qiu)和有機(ji)(ji)肥資源情況,按照農(nong)機(ji)(ji)農(nong)藝結(jie)合的要求(qiu)(qiu),因地制宜配(pei)套相(xiang)應的有機(ji)(ji)肥施(shi)用(yong)設(she)施(shi),推廣符合生產實(shi)際的有機(ji)(ji)肥施(shi)用(yong)方式(shi),力求(qiu)(qiu)做到(dao)省工省時、簡(jian)便易行(xing)。 

三是堅持制度創新。積極探索適(shi)合當地的利(li)用轄區內畜禽養殖廢棄物及農(nong)作物秸稈等(deng)(deng)有機肥(fei)施(shi)用的組(zu)織方式(shi)和服(fu)務方式(shi),重點要(yao)建立有機肥(fei)資源化利(li)用體系和機制,集成組(zu)裝有機肥(fei)利(li)用技術模式(shi)。采取政府購買服(fu)務等(deng)(deng)多(duo)種方式(shi),形成社會(hui)多(duo)方參(can)與的格(ge)局。培育新型服(fu)務主(zhu)體,開展肥(fei)料統(tong)供(gong)統(tong)施(shi)等(deng)(deng)社會(hui)化服(fu)務。 

四(si)是(shi)堅持示范帶動。選擇果(guo)菜茶藥(yao)優(you)勢產(chan)區(qu)、核心產(chan)區(qu)的重點縣(市(shi)、區(qu)),以及(ji)畜(chu)禽養殖大縣(市(shi)、區(qu)),推(tui)進種養結合,加快畜(chu)禽養殖廢(fei)棄(qi)物(wu)資(zi)源化利用(yong),集中打(da)造一批有機肥替代(dai)、綠(lv)色優(you)質農產(chan)品生產(chan)基地(di),發揮(hui)示范效應。 

 
 
 
 
  • 山東 推廣高效模式

一(yi)是“畜—沼(zhao)—果(菜)”循環利用技術模(mo)式。截至2016年底,全省共有各類沼氣工程近250萬個,總容量達到2400萬立方米,年產有機沼肥約5000萬噸,直接用于蔬菜、果品基肥或灌溉施肥,應用面積2000多萬畝。

二是果(guo)園生(覆)草技術模(mo)式。目前全省推廣果園生草70余萬畝,人工覆草50余萬畝。

三是(shi)增施商品有(you)機肥技術模式。在測土配方施肥基礎上,適當調減20%左右的化肥,整地時每畝增施商品有機肥200~500公斤,優化有機無機養分投入比例。該模式全省推廣1000多萬畝,帶動全省有機肥產業快速發展,2016年全省商品有機肥產銷量均增加約100萬噸。

四是秸稈生物反應堆技(ji)術模式。利用生物工程原理,在一定設施條件下,將秸稈、微生物菌種、催化劑等原料按一定比例混合,覆蓋發酵,為作物提供二氧化碳和有機養料。目前每年在設施生產上推廣30萬畝,消化秸稈250萬噸以上。

 
 
 
 
  • 四川 狠抓典型示范

一是加大種養循環模式試點。蒲江縣等試點區以建設國家級有機農業示范縣、國家循環經濟示范縣為切入點,建立農業廢棄物資源化利用服務聯盟,推廣存欄5頭豬配套1畝種植基地的種養循環標準,通過購買“5+1”農業綜合服務,推進整縣域畜禽糞便資源化利用。綿陽市試點探索縣域“1+5”畜牧生態循環產業扶貧模式、“1+N”種養相結合立體農業發展模式、中小規模養殖場糞便處理“厭氧+還田”和“堆肥+廢水處理”模式、農作物秸稈田園自循環—區域中循環—縣域大循環利用模式。

二是(shi)加強有機肥替(ti)代(dai)技術示范。去年以來,在15個縣(市、區)推廣秸稈還田、種植綠肥、增施有機肥、土壤酸化改良等耕地質量保護與提升技術34萬畝;在12個縣建立“測土配方施肥”+“水肥一體化、畜禽糞便綜合利用、有機肥替代、統配統施社會化服務”的化肥減量增效示范區18萬畝。同時,新建規模化大型沼氣工程78處,集中供氣工程172處,戶用沼氣池保有量達610余萬戶。

 
 
 
 
  • 遼寧(ning) 整合項目資金

近年來,遼寧(ning)省通(tong)過整合項目資金,共投入有機肥(fei)推廣應用(yong)方面資金超過1.5億(yi)元。

一(yi)是整合秸(jie)稈生物(wu)反應堆技術推廣項目(mu),2009~2013年間,累計投入省級補助資金4950萬元,在全省設施蔬菜區推廣秸稈生物反應堆技術。

二是整(zheng)合果菜(cai)標準園創(chuang)建項目,2014~2016年,累計投入中央補助資金4477萬元,創建國家級和省級果樹及蔬菜標準園。

三是利用2016年國(guo)家(jia)測土配方施肥項目,安排資金1040萬元,重點增加四個蔬菜和果樹減肥增效縣。

四是(shi)2017年爭取省財政(zheng)金資(zi)金1250萬元(yuan),啟動了主要作物控減施肥與手機信息化服務技術集成示范推廣項目和遼寧省耕地質量保護與提升項目,主要推廣設施蔬菜“有機肥+配方肥(18-6-12生物炭基肥)+微生物菌劑”的輕簡控施技術模式和有機肥培肥地力技術措施。

 
 
 
 
  • 浙江 扶持有機肥企業

省政府出臺(tai)促進有(you)機肥(fei)產(chan)業發展的扶(fu)持政策。到(dao)2016年(nian)底,全省具有肥(fei)料登(deng)記證的商品(pin)有機(ji)肥(fei)生(sheng)產企(qi)業增加至150家左右,商品(pin)有機(ji)肥(fei)年(nian)總生(sheng)產能力約為160萬噸,2011~2016年(nian)省財政累計安排商品(pin)有機(ji)肥(fei)專項補(bu)助資金2.3億(yi)元,省補(bu)商品(pin)有機(ji)肥(fei)126.7萬噸。

同時,省農(nong)(nong)業(ye)廳出臺意(yi)見(jian),提出以有機肥推(tui)廣(guang)應用(yong)(yong)為主導促進(jin)畜(chu)禽養殖廢棄(qi)(qi)物、農(nong)(nong)作(zuo)(zuo)物秸稈、食(shi)用(yong)(yong)菌種植廢棄(qi)(qi)物等資(zi)源化利用(yong)(yong),省財政安排生(sheng)態循環(huan)農(nong)(nong)業(ye)示范(fan)工程資(zi)金6000萬元,重點支持開展畜(chu)禽糞便收集處(chu)理(li)中心建(jian)設、畜(chu)禽養殖場排泄物資(zi)源化利用(yong)(yong)、農(nong)(nong)牧(mu)結合生(sheng)態消納試點及生(sheng)態循環(huan)農(nong)(nong)業(ye)技術模式(shi)示范(fan)推(tui)廣(guang)等工作(zuo)(zuo)。

目前(qian),全省(sheng)畜(chu)禽糞便(bian)有(you)機肥商品化利用率(lv)(lv)達到(dao)30%以上(shang),全年可消除600萬噸(dun)畜(chu)禽養殖固體廢棄物對環境(jing)的(de)影響(xiang),農作(zuo)物秸稈、食用菌種植廢棄物的(de)資源化利用率(lv)(lv)均達90%以上(shang)。

 
 
 
 
  • 陜西 促進機制創新

一是創建農(nong)企合作機制。制定了農企合作管理辦法,為肥料企業和新型經營主體搭建合作平臺。考評認定36家配方肥和商品有(you)機肥(fei)合作企業,組織企業與各地簽訂協議,合作推廣配方肥和商品有機肥。

二(er)是(shi)實施龍頭企業帶動。通過項目補貼,支持龍頭企業創建水肥一體化、有(you)機肥+綠肥示范基地,引領果農轉變觀念。鼓勵企業實施優果優價收購,倒逼果農轉變施肥方式。

三是發(fa)揮社會化服務組織作用。充分發揮專業合作在企業和農戶中的橋梁作用,通過政府購買服務,支持種植大戶、專業合作社等新型經營主體積極參與新技術、新肥料示范,加快推廣速度。

四是發(fa)揮行(xing)業協會作用。通過省農資協會,倡導肥料企業改進配方肥、緩釋肥、水溶肥生產工藝,適應現代農業發展需求;通過各級果業協會,引導果農依照市場需求,提高有機肥利用提高果品質量。

來源:中(zhong)國農業(ye)新聞(wen)網(wang)